广州将加速智能网联汽车立法。据广州市人大官网，近日发布了《广州市智能网联汽车创新发展条例（草案修改稿·征求意见稿）》（以下简称条例）。
条例提出，市政府统筹车路云一体化建设，逐步推进全市混合运行试点区建设。支持智能网联汽车在高速公路等干线和交通枢纽创新应用，并支持城市出行、物流配送、城市运行保障等场景应用。
从事商业运营的智能网联汽车企业须具备道路运输经营资质或与其合作；车辆经过检验合格；明确运营道路清单、时间和应急措施；建立健全安全管理制度。
条例明确安全问题认定：智能网联汽车引发交通事故，由公安交通管理部门按照规定调查处理，责任由试点主体或运营主体承担。企业开展创新应用时，需连续记录和存储事故或故障前后数据，保存不少于30天。禁止采集与行驶无关信息和超出应用需要的信息。
市、区政府将支持智能网联汽车产业创新，引导投资基金和社会资本加大支持力度。目前广州已投入50台自动驾驶巴士，开通10条线路，服务超107万次，行驶里程超174万公里。
条例的推进为自动驾驶商业化铺路。由于自动驾驶涉及复杂的法律、伦理和社会问题，因此立法尤为重要。
广州并不是国内第一个启动智能网联汽车立法工作的城市。目前，已有十多个城市取得了地方立法的实质性进展和结果。
例如：2022年6月，深圳率先为智能网联汽车立法，出台了《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》，这是全国首部自动驾驶法规；2022年11月，上海紧跟自动驾驶立法步伐，正式出台了《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》；2023年11月，江苏省人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进车联网和智能网联汽车发展的决定》，这是全国首部省级关于车联网和智能网联汽车的地方性法规；杭州市是全国首个以地方性法规明确自动驾驶车辆上路具体流程的省会城市，《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》于今年3月浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议批准。
北京市、合肥市、武汉市的法规草案已进入审议阶段，待层层批准通过后，也将成为正式的地方性立法。
总体来看，各个地方立法的涉及监督管理活动，基本包含以下七个环节：虚拟仿真测试、封闭场地测试、道路测试、示范应用、示范运营、商业化运营，采取循序渐进原则，实行分级分类管理。而这大概也是自动驾驶汽车真正走向市场的七个商业化阶段路径。
多地启动智能网联汽车基建浪潮
不久前，工信部等五部门发布了智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单，北京、上海、重庆、鄂尔多斯、成都、杭州—桐乡—德清联合体等20座城市（联合体）上榜。多地车路云一体化示范项目在今年上半年密集启动，如北京近100亿元车路云一体化新基建项目规划公布，武汉市170亿元车路云一体化重大示范项目获有关部门批准备案，福州、鄂尔多斯、沈阳、杭州等相关项目启动招标。
6月14日，武汉市智能网联新能源汽车“车路云”一体化重大示范项目已获市发改委批准，拟开工时间为今年6月份，备案金额超过170亿元；6月4日，鄂尔多斯市新能源智能网联汽车车路云一体化应用示范项目获得备案，金额约为1.05亿元；6月4日，福州智能网联“车路云”一体化启动区示范建设项目开始公示；5月31日，北京市发布车路云一体化新型基础设施建设项目招标，金额达99.4亿元。
东兴证券表示，顶层设计非常重视交通运输行业智慧化建设发展，为智慧交通建设指明了方向。今年以来，多部门发布了关于建设智慧交通的政策文件，智慧交通建设确定性高；车路云政策有序推进，落地节奏逐步清晰，政策保障了车路云项目的建设节奏及空间；试点城市名单明确了后续建设主体及规划节奏；近期设计标及设备招标逐步落地，进一步验证了智慧交通投资确定性。针对不同梯队城市主体规模测算，20个试点城市建设空间有望超千亿，后续其他试点城市逐步落地，投资空间确定性进一步提高。
